Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2010 года «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» введена процедура оценки регулирующего воздействия проектов федеральных нормативных правовых актов для выявления положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности.
Целью проведения оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) является устранение административных барьеров на стадии подготовки проекта нормативного правового акта (далее – НПА).
Процедуры оценки государственных регулирующих актов отрабатывались в течение длительного времени в ряде стран, таких как Великобритания, США, Канада, Австралия и др.
Оценка регулирующего воздействия представляет собой процедуру анализа проблем и целей государственного регулирования, поиска допустимых вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек социальных групп, подвергающихся воздействию регулирования, в том числе хозяйствующих субъектов, граждан и государства в целом, для определения наиболее эффективного варианта регулирующего решения.
Внедрение института ОРВ позволит повысить качество государственного регулирования, обеспечит возможность учета мнений социальных групп и установления баланса интересов уже на стадии подготовки проекта НПА.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» перед Правительством Российской Федерации поставлена задача содействовать внедрению процедур оценки регулирующего воздействия на региональном и муниципальном уровнях.
На региональном уровне процедура ОРВ стала обязательной с 2014 года, на муниципальном уровне - с 2015 года.
В Находкинском городском округе уполномоченным органом по внедрению процедуры ОРВ определено управление экономики, потребительского рынка и предпринимательства администрации Находкинского городского округа.
Управление экономики, потребительского рынка и предпринимательства выполняет функции нормативно-правового и информационно-методического обеспечения процедуры ОРВ, подготовки заключений об ОРВ по проектам МНПА, подготовки заключений об экспертизе МНПА, формирование плана по проведению экспертизы МНПА. (п.1.5 Порядка проведения ОРВ проектов МНПА Находкинского городского округа и экспертизы МНПА Находкинского городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденный постановлением администрации Находкинского городского округа от 19.10.2018 № 1816)
|