|
Торговая деятельность – вид предпринимательской деятельности, направленный на удовлетворение покупательского спроса путем реализации товаров потребительского назначения и предоставления услуг общественного питания
Основные виды торговой деятельности:
Оптовая торговля - вид предпринимательской деятельности в сфере торговли, связанный с реализаций товаров производителями или торговыми посредниками для дальнейшего использования в розничной торговле или профессионального использования.
Розничная торговля – торговля товарами и оказание услуг покупателям для личного, семейного домашнего использования.
Стационарная розничная торговая сеть представлена предприятиями розничной торговли, расположенными в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях, присоединенных к инженерным коммуникациям (торговые комплексы, торговые центры, торговые дома, крытые рынки, магазины и др.)
Мелкорозничная торговая сеть – торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через стационарную мелкорозничную сеть (павильоны, киоски) и нестационарную (передвижную) мелкорозничную сеть (палатки, летние кафе из быстровозводимых конструкций), а также передвижные средства разносной и развозной торговли (автомагазины, автолавки, тележки, корзины, лотки и иные специальные приспособления).
Услуги общественного питания – услуги по изготовлению кулинарной продукции и (или) кондитерских изделий, созданию условий для потребления и (или) реализации готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также проведению досуга.
Предприятие торговли может открыть как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель.
Для юридического лица необходимо зарегистрировать устав, в котором предусмотреть в качестве одного из видов деятельности оптовую или розничную продажу продовольственных и непродовольственных товаров.
Для индивидуального предпринимателя достаточно свидетельства о государственной регистрации с указанием аналогичного вида деятельности.
Организация или индивидуальный предприниматель должны встать на учет в налоговом органе по месту регистрации или по месту осуществления деятельности и иметь соответствующие свидетельство и уведомления.
Предприятия торговли могут размещаться в отдельно стоящих зданиях, в пристроенных, встроенных, встроено-пристроенных к жилым домам помещениях и зданиям иного назначения, за исключением случаев, когда нормативно-правовыми актами РФ установлены ограничения или запреты на их размещение.
Размещение предприятий торговли осуществляется на основании правоустанавливающих документов на нежилые помещения и (или) земельные участки (свидетельство о собственности, договор аренды, постановление главы НГО об отводе земельного участка или переводе помещения в нежилое, и т. д.) и утвержденного проекта, согласно которому должны осуществляться строительство или реконструкция торговых объектов.
Ввод в эксплуатацию торговых объектов осуществляется в соответствии со ст. 55 Градостороительного кодекса РФ управлением архитектуры градостроительства и землепользования администрации Находкинского городского округа и выдается Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Деятельность предприятий торговли, расположенных в пристроенных, встроенных, встроено-пристроенных к жилым домам помещениях не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.
В соответствии с Правилами благоустройства территории Находкинского городского округа утвержденными Решением Думы Находкинского городского округа от 24.06.2005 г. №406 торговые предприятия обязаны заключать договоры на вывоз коммунальных (бытовых) отходов, с организациями, производящими их утилизацию и обезвреживание, устанавливать и ежедневно очищать урны, своевременно производить уборку отнесенных к их ведению территорий, содержать в исправном состоянии здания, сооружения, ограждения и прочие объекты благоустройства, производить их своевременный ремонт и окраску.
В соответствии с п 2.1 ст.2 Федерального закона от 22.05.2003 года №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»:
Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Указанный документ выдается в момент оплаты товара (работы, услуги) и должен содержать следующие сведения:
наименование документа;
порядковый номер документа, дату его выдачи;
наименование для организации (фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя);
идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ;
наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);
сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях;
должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись.
В отношении предпринимательской деятельности, связанной с алкогольной продукцией, может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, но правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Согласно п. 6 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ:
- организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику.
- организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) в сельских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 25 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.
- организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом. Требования, указанные в данном абзаце, не распространяются на розничную продажу пива и пивных напитков, осуществляемую организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания.
Каждое торговое предприятие должно иметь вывеску с указанием фирменного наименования (наименования), места нахождения (юридического адреса) и режима работы (начало и окончание работы или круглосуточной работы, времени обеденного перерыва, особенностей работы в выходные дни, закрытии на санитарные дни, часы). Индивидуальные предприниматели указывают информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего их органа. Тексты, содержащиеся на вывеске должны выполняться на русском языке. Вывеска размещается на фасаде здания над входом в торговый объект.
Режим работы организации, а также индивидуального предпринимателя устанавливается ими самостоятельно (ст. 11 Федерального Закона «О защите прав потребителей» и п.3 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров…»).
Ассортимент предлагаемых к продаже товаров, перечень оказываемых услуг, а также формы обслуживания определяются руководителем предприятия самостоятельно в соответствии с профилем и специализацией своей деятельности. В ассортиментный перечень предприятий торговли могут быть включены только те группы товаров, реализация которых может осуществляться в данном помещении при наличии соответствующего торгового и холодильного оборудования, инвентаря, тары, упаковочных материалов и т.д., и не ведет к нарушению санитарных и ветеринарных норм и правил. За нарушение требований к реализации продукции, заявленной в ассортиментном перечне, руководитель предприятия (индивидуальный предприниматель), утвердивший ассортиментный перечень, несет ответственность.
В соответствии с действующим санитарным законодательством (санитарные правила СП 2.3.6.1066-01, Федеральные законы «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и др.), при осуществлении всех видов предпринимательской деятельности, в том числе торговой должна быть обеспечена санитарно-эпидемиологическая безопасность для жизни и здоровья людей. Технические возможности предприятий торговли должны обеспечивать требуемые санитарным законодательством условия приема, хранения и отпуска товаров, соблюдение правил личной гигиены персоналом.
Предприниматели, осуществляющие деятельность по реализации пищевых продуктов должны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий (Санитарные правила 2.3.6.1066-01, Санитарные правила 1.1.1058-01)
Все организации, а также индивидуальные предприниматели в сфере торговли с учетом профиля и специализации своего предприятия обязаны соблюдать требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах РФ. (п.5 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров…»).
Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями.
Розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями (ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г № 171-ФЗ).
На осуществление розничной продажи алкогольной продукции органами государственной власти субъектов Российской Федерации выдается лицензия (п.2 ст.18) в порядке (ст. 19) установленном Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
ВНИМАНИЕ! На территории Приморского края дополнительно к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции с 23 до 8 часов, установленному Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 до 23 часов и с 8 до 9 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли» (ст. 6 Закона Приморского края от 02 декабря 2009 года №536-КЗ «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции и профилактике алкоголизма на территории Приморского края»).
В предприятии торговли должен быть оформлен уголок потребителей, в котором в наглядной и доступной форме предоставляется информация для покупателей:
-копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
-копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на налоговый учет;
-копию лицензии (при реализации алкогольной продукции);
-ассортиментный перечень, утвержденный руководителем предприятия;
-книга отзывов и предложений;
-текст Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
-«Правила продажи отдельных видов товаров…», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55;
-телефоны, контролирующих организаций;
-иная информация в соответствии с Законом «О защите прав потребителей».
Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. (ст.16 Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).
Типовая форма журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141
В журнале должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля осуществляется запись о проведенной проверке.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Каждое предприятие торговли обязано иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию. Книга отзывов и предложений должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписью руководителя и печатью организации, зарегистрирована в управлении потребительского рынка и предпринимательства администрации Находкинского городского округа.
Покупателям и посетителям должны быть созданы условия для заполнения книги отзывов (предоставлены ручка, стол и стул). Запрещается требовать от посетителей предъявления документов или объяснений для чего им понадобилась жалобная книга
Руководитель предприятия обязан в двухдневный срок рассмотреть внесенную запись, внимательно разобраться в существе вопроса и принять необходимые меры. Для сведения лица, написавшего жалобу, на обратной стороне заявления ставиться отметка о принятых мерах и в пятидневный срок в обязательном порядке направляется письменный ответ заявителю, указавшему свой адрес.
Ведение книги отзывов и предложений контролирует руководитель предприятия.
В торговых залах предприятий торговли для проверки покупателем стоимости, меры и веса приобретенного товара на доступном для покупателей месте должны быть установлены контрольные весы. Все используемые в предприятии средства измерений (весы, гири, мерные емкости, метры и др.) должны подвергаться обязательной поверке в ФГУ «Находкинский центр стандартизации, мерологии и сертификации» (г. Находка, Находкинский пр-т, 25, телефоны для справок 64-79-95, 64-71-20) не реже 1 раза в год.
Руководители предприятий должны обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены, за вес или единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника (п.19 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров…»). На ценниках все реквизиты должны быть нанесены четко, разборчиво, без исправлений.
Телефоны для справок:
Управление потребительского рынка и предпринимательства администрации Находкинского городского округа,
г. Находка, Находкинский пр-т, 16, кабинеты № 12, 15,
специалисты по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию населения – 69-21-14,
специалисты по защите прав потребителей – 69-21-32.
Государственные стандарты для предприятий розничной торговли:
ГОСТ Р 51304-2009 «Услуги торговли. Общие требования»;
ГОСТ Р 51773-2009 «Услуги торговли. Классификация предприятий торговли»;
ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения»;
ГОСТ Р 51305-2009 «Услуги торговли. Требования к персоналу»;
ГОСТы приобретаются в отделе информации ФГУ «Находкинский ЦСМ» (г. Находка, ООО «Находкинский Центр сертификации», Находкинский пр-кт, 23, г. Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, 54).
проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их изготовления, хранения, перевозок и реализации, внедрением систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - системы качества);
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
существлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Организации, осуществляющие на территории Приморского края розничную продажу алкогольной продукции предоставляют декларации о розничной продаже алкогольной продукции на бумажном носителе или в электронном виде по сети Интернет ежемесячно до пятого числа месяца, следующего за отчётным. Декларации направляются в КГУ «Информ» по почтовому адресу: 690091, г. Владивосток, ул. Алеутская, 16. Телефон КГУ «Информ» - 22-06-68. (Постановление Администрации Приморского края от 19.06.21008 г. №148-па «О системе декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Приморского края»).
В соответствии с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при осуществлении всех видов предпринимательской деятельности, в том числе торговой должна быть обеспечена санитарно-эпидемиологическая безопасность для жизни и здоровья людей.
Размещение и планировка торговых объектов, технические возможности организации должны обеспечивать требуемые санитарным законодательством условия приема, хранения и отпуска товаров, соблюдение правил личной гигиены персоналом.
Предприниматели, осуществляющие деятельность по реализации пищевых продуктов обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий (ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Затем оформляется вывеска на входной двери в предприятие. На вывеске указываются: наименование организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы. Индивидуальные предприниматели указывают информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего их органа.
Ассортиментный перечень составляется руководителем предприятия, исходя из знаний Правил продажи отдельных видов товаров (утверждены постановлениями Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55), Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.06.1998 г. № 569), Правил продажи товаров по образцам (утверждены постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 г. № 918) и Правил продажи алкогольной продукции (утверждены Постановлениями Правительства РФ от 19.08.1996 г. № 987, от 13.10.1999 г. № 1150 и от 02.11.2000 № 840).
Все предприятия, обязанные осуществлять денежные расчеты с населением с применением контрольно–кассовых машин, согласно Федеральному закону «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», приобретают ККМ в центрах технического обслуживания, заключают договор с этим ЦТО, регистрируют ККМ в налоговых органах и устанавливают в торговом зале.
В торговом зале предприятия для потребителей силами руководства организуется размещение необходимой информации в уголке покупателя в соответствии с Федеральным законом «О защите прав потребителей» и «Правилами продажи отдельных видов товаров». Также в торговом зале предприятия продовольственной торговли должны быть размещены контрольные весы.
Руководитель предприятия обеспечивает наличие и выполнение в предприятии санитарных правил. Руководитель предприятия должен иметь журнал учета мероприятий по контролю по форме, утвержденной Федеральным законом от 03.08.2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного надзора (контроля)», санитарный журнал (согласно санитарных правил и норм для предприятий продовольственной торговли) и книгу отзывов и предложений, предоставляемую покупателю по его требованию.
Все используемые в предприятии весоизмерительные приборы (весы, гири, мерные емкости и метры) должны пройти государственную поверку и клеймение с выдачей справки в органах стандартизации и метрологии (ФГУ «Находкинский ЦСМ», Находкинский пр-кт, 23, тел. 64-71-20).
Лицензируемые виды деятельности (розничная продажа алкогольной продукции) могут осуществляться только при наличии соответствующей лицензии, выдаваемой Лицензионной палатой Приморского края.
Государственные стандарты для предприятий розничной торговли:
ГОСТ Р 51304-99 «Услуги розничной торговли. Общие требования»;
ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения»;
ГОСТ Р 51305-99 «Розничная торговля. Требования к обслуживающему персоналу»;
ОСТ 28-00-200 «Розничная торговля. Номенклатура показателей качества услуг»;
ГОСТы приобретаются в отделе информации ФГУ «Приморский ЦСМ» (г. Находка, ООО «Находкинский Центр сертификации», Находкинский пр-кт, 23, г. Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, 54).
Телефоны для справок: управление потребительского рынка и предпринимательства администрации города Находки 69-21-14, 69-21-32, 69-21-17, отдел бытового обслуживания населения 69-21-25, ФГУ «Находкинский ЦСМ» 64-71-20, ГУ ЦГСЭН по г. Находка 64-32-62, 64-32-54, ООО «Находкинский центр сертификации» 64-53-81, Госпожнадзор г. Находка 62-59-30, 62-58-51, МОБ УВД г. Находка 5-73-89, 5-74-02.
Более детальную информацию об открытии предприятий торговли можно получить в управлении потребительского рынка и предпринимательства администрации города Находки каб. № 19.
ст. 346.27 Налогового кодекса РФ (часть вторая) – определение предприятий
|